Пятница,
22 ноября
Интервью
Игорь Бутков: Одобрение внеочередных выборов в Северодонецке - политическая коррупция
На прошлой неделе комитет Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления рассматривал вопрос о проведении внеочередных выборов депутатов Северодонецкого городского совета. Ситуацию комментирует секретарь совета, исполняющий обязанности городского головы Игорь Бутков.
- Игорь Николаевич, почему вообще возник такой вопрос и зачем проводить перевыборы в Северодонецкий городской совет?
- Вы знаете, после выборов всегда остаются недовольные. Вот и у нас так получилось – в городском совете сформировано большинство, но есть недовольные, которые называют себя «единственно демократическими силами», и они хотят как можно быстрее провести новые выборы. Но как по мне – это просто авантюра. Северодонецк живет, восстанавливается и будет развиваться.
- А причины какие? О чем говорят?
- Причины? Мы проанализировали представление на роспуск действующего городского совета, которое тайно, без регистрации в канцелярии городского совета, направил в Верховную Раду бывший мэр Казаков. На наш взгляд, там нет ни одного правдивого факта. Все аргументы в этом документе - откровенные манипуляции и абсолютная ложь. И вот на основании такой информации комитет Верховной Рады принимает решение.
- В целом, какое впечатление от заседания комитета у вас сложилось?
- По итогам заседания возникло стойкое ощущение заангажированости и политической коррупции. Мне дали на выступление буквально минуту. Быстренько проголосовали и все. Решение о назначении перевыборов было принято задолго до того, как нас увидели на заседании Комитета. Мнение северодончан никого не интересовало.
Сторону так называемых «единственно демократических сил» представлял Шахов. Сторону северодончан представлял и поддерживал народный депутат Сергей Дунаев. Нас молча выслушали и потом дружно и единогласно проголосовали за проведение перевыборов городского совета.
- Создавалась ли специальная комиссия для изучения этого вопроса? Кто в нее входил? О чем они вас спрашивали, чтобы разобраться в ситуации?
- Была создана рабочая группа из членов комитета. Повторю - сам предмет обсуждения, то есть представление Казакова, мы получили только после заседания этой рабочей группы. Когда она заканчивала работу, мы задали вопрос: а где, собственно, документ из-за которого мы здесь собрались? В городском совете его нет, как он был подписан и отправлен – нам неизвестно.
Нами была подготовлена докладная записка с документами, с фактами, которые опровергают все домыслы, изложенные Казаковым в представлении. Но возможность донести свои аргументы нам не дали. И эти документы даже не стали рассматривать на заседании комитета.
- А чем вызван столь пристальный интерес депутата Шахова к этим перевыборам?
- Известно, что у него давний интерес к Луганской области. Было несколько попыток в Северодонецке, как, впрочем, и в Лисичанске, захвата власти. Результаты его деятельности в Стаханове всем известны – полный коллапс города. Сейчас, вместе с «единственно демократическими силами» он пытается повторить этот сценарий и в Северодонецке. Какая-то у него, я бы сказал, болезненная жажда власти и он стремится к ней, используя соответствующие технологии подкупа избирателей.
- Когда вообще по закону должны состояться эти выборы? Ведь еще в Верховной Раде не был проголосован это проект постановления, правильно?
- Профильный комитет дал свои рекомендации на 26 февраля. Но проект постановления еще не выносился в сессионный зал Верховной Рады, и голосования по нему не было. Возможно, этот проект и не наберет большинства голосов депутатов. Но к выборам мы готовы. Так что если они состоятся, мы уверены, что покажем достойный результат.
- Часто звучит фраза, что для назначения перевыборов нет законных оснований. А по каким причинам они вообще могут назначаться?
- Основания для назначения предусмотрены в Конституции Украины и законе Украины «О местном самоуправлении». Там сказано, полномочия совета могут быть досрочно прекращены, если совет принял решение с нарушением Конституции Украины, этого и других законов, прав и свобод граждан, игнорируя при этом требования компетентных органов о приведении этих решений в соответствие с законом. Ни одного факта, который это подтверждает, не было предоставлено. Наши аргументы ни Комитет Верховной Рады, ни его рабочая группа слушать не захотели.
- Можно ли назвать работу городского совета сегодня слаженной и стабильной?
- Городской совет у нас проводит уже 20-ю сессию. За год 20 сессий – это говорит о том, что совет работает продуктивно.
- А как вы собираетесь отстаивать свою точку зрения?
- Если выборы будут назначены, то, во-первых, как я уже говорил, мы к ним готовы и намерены победить. Поясню просто, проект постановления о перевыборах в городской совет был инициирован представителями «единственно демократических сил Северодонецкого горсовета» в Верховной Раде. Этих депутатов не интересуют проблемы северодончан и Северодонецка, его восстановление и развитие. Их интересует политическая целесообразность.
Как мы будем защищаться? Используем все законные способы защиты, в том числе и судебные. Весной этого года похожая ситуация была в поселке Коцюбинское, что находится в черте Киева. Городской голова, который решил, что ему не нравятся действия совета, обратился в Верховную раду, которая назначила перевыборы совета. Высший административный и Верховный суд отменили решение Верховной Рады о проведении досрочных перевыборов в Коцюбинском. Суды решили, что эти выборы незаконные. Но, под давлением центральных властей и руководствуясь политической целесообразностью, власть провела выборы.
И сегодня в Коцюбинском имеется два совета. Один, поскольку он не распущен, продолжает работать. Есть и второй совет, который избрали, руководствуясь политической целесообразностью. Он собирается на свои сессии, но не может принять никаких решений, потому что большинство в этом «новом» совете представляет и большинство «старого» совета.
В общем, настоящий коллапс власти получается. Теперь не понятно, что делать. Проводить еще какие-то выборы? Может быть, избрать третий совет? Поэтому я говорю, что действующая власть не видит и не слышит, что в стране дефицит доверия к ее действиям, и полное отсутствие ее готовности к компромиссам.
- Скажите, а спрашивал ли кто-то мнение жителей города?
- Это еще одна законная возможность роспуска действующего состава городского совета. Если громада высказывается о роспуске совета. Эта возможность предусмотрена путем проведения местного референдума. Но местные референдумы у нас пока не проводятся. Верховная Рада не желает пока принимать закон, который давал бы право их проводить.
Поэтому мы провели опрос. Собрали подписи у горожан, которые хотя бы таким образом имели возможность сказать, что они думают. Вот за неполную неделю собрали более 18 тысяч подписей. По роспуску совета были разные мнения, но значительно преобладало мнение о том, что роспуск городского совета не нужен.
- Внеочередные выборы - это еще и дополнительные бюджетные затраты?
- Если подойти с точки зрения здравого смысла, то сегодня ситуация такова. Городской голова находится под судом в уголовном производстве и в суде по восстановлению в должности. Он может не восстановиться или восстановиться. Это пока не известно. Но он может быть осужден в уголовном производстве и встанет вопрос о выборах мэра, потому что тогда в Северодонецке уже не будет городского головы. И поскольку в этих внеочередных выборах, которые предусмотрены проектом постановления Верховной Рады, не планируют одновременно провести и выборы городского головы, получается, что где-то в марте Северодонецк будут ожидать еще одни выборы – выборы городского головы.
Второй процесс, который проходит параллельно, это объединение громад. На сегодняшний день громады, которые находятся вокруг Северодонецка, за исключением одной, уже дали свое согласие на это объединение. И вот если это объединение состоится, то это также означает проведение новых выборов. И мы можем, где-нибудь в апреле, например, получить еще одни выборы городского совета и городского головы, по той причине, что произошло объединение громад.
Вот такая у нас перспектива – проведение трех выборов в течение полугода. Затраты на их проведение - более 6 млн. грн. Но опять же, если бы решение принимали люди здравомыслящие, и готовые к компромиссу, я думаю, они просто подождали бы с принятием этого решения.
- И все же, если выборы состоятся, как вы оцениваете свои возможности?
- Сегодня социологи говорят, что депутаты, которых входят в состав большинства в Северодонецком городском совете наращивают свою популярность. Растет и число наших симпатиков.
В случае честных выборов мы наберем еще больше голосов. И если сегодня большинство составляет 2/3 депутатов городского совета, я думаю, что после перевыборов это большинство будет составлять не менее 3/4 совета.
Комментарии
Комментариев еще нет. Можете стать первым!